青岛三维地图（青岛3d地图卫星地图）

党的十八大以来，区划地名工作全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦经济社会发展需要，围绕中心，服务大局，以改革创新为动力，强基固本提质增效，构建新发展格局，开创新发展局面，推动高质量发展。

优化行政区划设置

行政区划工作聚焦经济社会发展需求，针对青岛市部分行政区划不适应区域协调发展、新型城镇化建设、城市治理需要等问题，统筹调结构、优空间、促转型、提效能等各方面要求，优化行政区划设置，为青岛现代化国际大都市建设提供有力支撑。

2012年9月30日，经国务院批准，青岛市调整部分行政区划：撤销青岛市市北区、四方区，设立新的青岛市市北区，以原市北区、四方区的行政区域为新的市北区的行政区域。撤销青岛市黄岛区、县级胶南市，设立新的青岛市黄岛区，以原青岛市黄岛区、县级胶南市的行政区域为新的黄岛区的行政区域。

2017年7月18日，经国务院批准，青岛市调整部分行政区划：同意撤销县级即墨市，设立青岛市即墨区，以原即墨市的行政区域为即墨区的行政区域。

提升地名管理水平

地名工作聚焦服务人民美好生活需求，加强地名文化建设。推进地名管理服务法治化、规范化、标准化，构建系统、完备、高效、规范的地名管理服务体系。

（一）推动道路命名体制机制改革，切实解决道路命名滞后问题

一是解痛点。经市政府同意，道路命名不需再经市政府常务会议审议研究，实现了审批流程的重大简化。

二是堵漏点。青岛民政牵头公安、自然资源和规划、住房和城市建设、行政审批等部门联合印发了《关于加强城区市政道路命名管理工作的通知》，规定行政审批部门将道路施工许可信息推送至民政部门，及时进入道路命名程序，改变了民政牵头道路命名却无法及时获取道路建设信息的尴尬局面，实现了道路建设与命名的同步进行，从根源上杜绝无名路产生。

三是疏堵点。加强衔接，明确职责。将道路命名程序规范为“新建道路规划—施工许可证核发—道路命名筹备—道路踏勘—制定命名方案—区政府审核—市民政部门审核—市政府审批—路名牌设置—门牌、楼牌、交通指示牌设置”10个环节。民政部门履行主管部门职责，做好道路命名的受理、踏勘、审核等工作；行政审批部门及时将道路施工许可证推送本级民政部门；自然资源和规划部门做好道路属性审核；市政部门设置路名牌；公安部门办理楼门牌、交通指示牌。

四是除盲点。无名路给群众的生产生活带来了不便，青岛市民政局为此印发了《青岛市无名道路专项整治行动工作方案》《青岛市民政局开展无名路线索征集活动实施方案》，向全社会发布了《关于开展无名路线索征集活动的公告》，对摸排出的100多条无名市政道路全部进行了命名，城市无名路顽疾基本得到解决。

（二）推动道路命名的科学化规范化标准化建设，着力强基础补短板

一是出台《青岛市城市道路命名规则》。系统归纳了道路命名的基本规律，对充分发挥道路名称的指位指向和文化引领功能提供了有力支撑。

二是健全完善道路命名方案。道路命名方案加注汉语拼读，解决道路名称中多音字的错读等问题。道路命名示意图改为卫星影像图，解决了靠示意图找路难、认路难的问题。

三是制发《青岛市城区道路命名工作指引》。梳理细化、详细描述了一条道路从建成到命名的每一个环节。制定了《道路命名方案示例模板》，初步实现了道路命名申报的规范化标准化。

四是加强社会参与，着力提升道路命名的文化内涵。青岛市各区（市）全部成立了地名专家库，道路命名方案全部经过专家论证，进行社会公示，广泛征求意见，着力提升道路名称文化内涵。十年来，全市命名道路2800多条，命名了一批如崇信路、明礼路、弘义路、梦马路、耕云路等具有教化属性、文化价值的道路名称。

五是在全市开展异常道路摸排专项整治工作。由于长期以来城市规划和建设的变化，导致城市道路名实不符的现象日益增多，开展有路无名、有名无路、一路多名、断头、梗阻、错挂牌、起止点不清等七种异常道路的摸排工作。

六是扎实开展提升乡村地名管理助力乡村振兴试点工作。莱西市成功入选成为全国“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点70个县（市、区）之一。提升乡村地名服务水平，助推乡村振兴。

（三）编制青岛市中心城区地名规划，实现地名管理的超前管理、超前服务

《青岛市中心城区地名规划》由青岛市政府立项编制，对地名进行前瞻性、系统性、整体性规划设计，杜绝“大洋怪重”等不规范地名乱象，增强地名的文化内涵，彰显青岛城市特色与精神风貌。

（四）开展地名文化丛书编撰，传承弘扬地名文化

开展《青岛市地名志》《青岛市地名词典》两部权威地名工具书的编撰工作。出版发行了《青岛文化地图》（包括中文版和英文版）、《青岛文化地图（续篇）》两本地名通俗读物，讲述了青岛众多鲜为人知的过往和故事，留下乡愁和记忆，扫描封面二维码即可实现喜马拉雅APP在线听书，受到国内外广大读者的欢迎和追捧，成为地方历史文化读物的一大亮点。

建设和谐平安边界

行政区域界线管理工作聚焦维护边界地区和谐稳定，建设更高水平的平安边界。

一是积极妥善化解边界争议。推动边界附近地区政府多联系、多沟通，做到领导多握手、基层常拉手、群众不动手。强化风险意识，精准评估研判，加强源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置，有效管控行政区域界线争议分歧，及时处理行政区域界线实地位置认定不一致引发的争议，积极协助配合有关部门，处理资源、物产、民事等矛盾纠纷。

二是加强日常的管界治界。有序组织实施行政区域界线联合检查，加强界桩管理维护，依法纠治查处违法行为，及时完成区域变更以后，行政区域界线的勘定工作。加强界线档案归档管理，推进界线资源共享，更好发挥基本社会服务。

三是深入推进平安边界建设。建立健全平安边界联席会议制度、睦邻友好协议制度、边界区域纠纷应急处理机制、边界区域信息预警机制、维护边界稳定协作机制，组织县、乡、村（居）毗邻地区深入开展各种形式的平安边界创建活动，制定边界纠纷隐患风险防控处置预案，从源头上预防、减少边界纠纷发生。

四是完成全国首例填海地界线补勘工作。在民政部指导下，山东省、青岛市、市辖区三级先行先试，探索实践，圆满完成了青岛市星河湾南片区填海地的行政区域界线勘定任务。在填海地的行政区域界线勘定方面，蹚出了路子，积累了经验。