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今年7月底到8月初和9月中旬到10月7日厦门全面解封,这两次疫情严重冲击了厦门市酒店、餐饮、民宿、旅游会展业,也严重冲击了厦门生产制造业,进而严重影响了厦门市经济社会发展。在厦门市及各区都出台疫情后纾困若干条举措,这些措施涉及金融信贷、社保缓交、房租(公)减免、部分企业的税费奖励(或补贴)等各类举措。我认真阅读后觉得这些举措都非常及时,但就自己的座谈调研等提出一些建议作为补充:
第一,厦门同安区包括工业园区在内的制造业受到极大影响。调研中疫情前和疫情后企业主被有关部门告知需一周停5开2,也就是受到受到电力的巨大限制。厦门是高度外向型城市,欧美即将到来的圣诞节是这些企业一年中最大的生产和订单机遇。厦门纾困措施中建议增加如何保证厦门电力供给,全力促进企业复工复产,尽可能把企业主的损失降低最低限度,这个是制造业企业主最期盼的一项措施。
第二,这次疫情最为严重的同安区,需要补一些民生短板,如医疗教育短板。根据各大媒体公开报道的资料显示,同安区疫情开始其核酸检测资源的和医护人员的严重短缺,暴露出一个人口达855920人(第七次人口普查数据)的厦门土地面积最大,人口第四多的区,医疗资源医护人员(如三甲医院等)相对于岛内而言是严重不足。在目前厦门岛内外一体化,岛内大提升,岛外大发展的战略下,同安作为厦门市土地面积最大的区,发展潜力巨大,应该在市级层次统筹下,增加对同安区的民生如教育和医疗资源的投资,既有利于便利同安区老百姓的生活,也非常有利于提升同安区宜居宜业,有助于获得土地出让金,从而正向反馈厦门和同安。
第三,厦门需要发放消费券或现金。2020年以来疫情席卷全球,主要发达经济体纾困都发放现金或消费券,其最主要目的是先让老百姓活下来,然后刺激消费,拉动本国经济发展。厦门是国内最为著名的旅游目的地城市之一,厦门这两次疫情时间点是厦门最为重要的消费(暑假、中秋节、国庆)和旅游的黄金点。因此厦门这次冲击最大的就是餐饮业、酒店业、旅游会展业。以及在这些行业就业和工厂就业的工薪(外来务工人员和本地务工人员)阶层,中小微企业主受到较大的冲击。这次消费券建议不要用手机APP抢,而是利用大数据给这些人员比如人均500元,在3个月内去厦门市各大餐饮、酒店、超市等消费(具体如何公平公正公开透明需要大数据技术性解决,这问题不大)。
第四,厦门市中小微企业做大做强目前面临最大的问题之一就是与国际相比较高的社会保障税(比如企业要给员工缴纳16%的养老,**主要经济体基本是8%左右;加上其他合计超过35%),与国际上主要经济体等相比是较高的,能不能借鉴广东经验尽可能下降些,毕竟厦门市的劳动适龄人口居多。
总之,我们坚信在党中央国务院坚强领导下,在厦门市市政府正确领导下,贯彻落实市级和各区政府的纾困举措下,增加以上措施,会快速地促进厦门经济社会的恢复发展,促进厦门可持续发展。
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