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“十三五”以来，岐山县坚持以**生态文明思想和党的十八大、十九大会议精神为指导，认真贯彻落实中省市生态环境保护工作决策部署，狠抓生态保护与重点区域流域治理，扎实开展“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战，全县生态环境质量得到明显改善。

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强化组织管理，构建生态环保管理新体制

一是坚持每年制定工作计划，召开环保工作会议，将任务层层分解落实到镇和部门，形成一级抓一级、层层抓落实的环保目标责任制管理体系。二是积极开展“公民走进县政府活动和政风行风评议活动”，自觉接受社会各界人士对环保工作的监督，有力地促进了全县环保工作的开展。三是先后成立岐山县环境保护督察巡查工作领导小组、岐山县铁腕治霾指挥部、岐山县生态环境保护委员会等机构，组建“铁腕治霾办+8个专项工作组”，印发《岐山县各镇政府及县级部门环境保护工作责任规定（试行）》《岐山县生态环境保护委员会工作规则》等文件，强化了各镇及部门生态环境保护工作责任。

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强化宣传教育，不断提高全民环保意识

一是充分运用“西岐大讲堂、县电视台、县政府网站、省市环保网站、微信公众号”等平台，让公众进一步了解环境保护法律法规；二是利用6?5环境日、科技之春、法制宣传日等时机，采取组装宣传车，制作环保宣传牌，播放环保工作专题片，发放环保小知识手册、环保购物袋、环保围裙、治污降霾宣传画等，提高了广大群众的环境意识和社会责任感；三是先后组织岐山中学等6所中小学、县民政局等4个政府机关、蔡家坡污水处理厂等38户企业、凤西路等2个社区开展了绿色文明示范创建工作。十三五以来，累计开展各类宣传活动200余次，组装宣传车50辆，制作环保宣传牌80余块，播放环保工作专题片16次，发放各类宣传资料等9万余份，征订中国环境报1000余份，提高了全县广大干部群众的环保意识，弘扬了环境文化，增强了环境法制观念。

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强化联防联控，扎实开展铁腕治霾专项整治

一是投资1亿元完成了岐星热力等5户企业14台燃煤锅炉超低排放改造。完成金鼎铸造等18户企业挥发性有机物治理，乔山建材公司等5户工业炉窑治理和众喜凤凰山水泥公司等3户重点行业无组织排放治理任务，累计争取各级专项资金1447万多元。220余户涉气企业制定重污染天气应急清单，编制应急方案，制作一厂一策公示牌，积极落实应急措施。累计拆除燃煤小锅炉505台，实现禁燃区燃煤锅炉和燃煤污染“双清零”，540户“散乱污”企业完成整治任务恢复生产。二是开展露天烧烤专项整治行动，划定县城、蔡家坡露天烧烤集中区，全县餐饮行业安装油烟净化设施实现全覆盖。三是建筑工地严格落实六个百分百要求，购置10余辆喷雾车、清扫车分别对凤鸣镇、蔡家坡镇区主干道路进行清扫除尘，机扫率达到100%。四是“双替代”完成改气48296户、改电31993户，累计完成80289户。五是开展秸秆禁烧专项整治，在“三夏、秋收”期间，通过宣传引导、分组排查、昼夜巡查等形式，秸秆焚烧现象得到了明显遏制，秸秆利用率逐年提高。六是淘汰高排放老旧车辆1500余辆，对汽车站进站车辆和县城过境车辆进行机动车尾气抽测20余次。七是加快推进空气自动监测站点建设，建成投用凤鸣、蔡家坡2个省控空气质量自动监测站和益店等7个镇级市控空气质量自动监测站。“十三五”期间，减排二氧化硫791多吨、氮氧化物516多吨，分别较“十二五”下降18.55%、20.02%，空气质量持续改善。

04

强化工程建设，努力打好碧水保卫战

一是累计投资7000多万元建成汉德车桥等10余户企事业单位污水治理项目；二是投资3.3亿实施城镇污水处理厂提标改造工程，其中大源污水处理厂二期项目、枣林镇和益店镇污水处理项目已完工，凤鸣污水处理厂提标改造工程正在建设，蔡家坡大源污水处理厂提标改造工程已完成场地围挡和表面清理，五丈原污水处理厂主体工程已完工，配套管网已敷设1.8公里。三是制定《2020-2030年岐山县农村生活污水治理专项规划》，投资300万元正在实施凤鸣、蔡家坡、雍川3个镇6个村的农村生活污水处理工程，摸排筛选6处疑似黑臭水体。四是制定县城地下水水源地规范化项目实施方案，编制14处县城集中式和乡镇集中式水源地划分技术报告，开展饮用水源地水质监测20次，组织开展城区段北干渠排污口整治，对16个商户的28个污水排口，凤鸣古街4个观察口、40个雨水排口及渠下82个排口进行了封堵或改造，清理渠道1.3公里。五是督促10户重点涉水企业安装了自动在线监测设施，规范沿渭企业入河排污口整治，依法审批排污口1个。“十三五”期间，共减排化学需氧量1017多吨、氨氮75多吨，分别较“十二五”下降14.57%、15.45%，全县水环境质量明显提升。

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强化部门联动，全面推进“青山保卫战”

一是成立了秦岭生态环境整治工作领导小组，制定了专项整治工作方案、“五乱”整治工作方案和《岐山县青山保卫战工作方案》，组建了5个突出问题整治专项工作组，采取人查与技查相结合方式，认真扎实开展秦岭生态环境整治及“五乱”专项排查整治。二是针对排查的31个五乱问题，采取关停取缔、停产整治、生态修复等方式予以整治销号。累计参与排查3400余人次，排查点位1795个，取缔养殖场14个、改造2个，关停企业4个，拆除乱搭乱建3处140㎡，清理秦岭矿区渣石970余方，复核项目图斑292个，栽植苗木4500株，播撒草籽260公斤，治理面积9970平方米。三是督促千山区域2户矿业公司积极落实《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，恢复治理面积为14.8万㎡。完成烂泥沟地质环境修复治理面积6.2459公顷，完成黑沟采石场等5户关闭矿山采坑治理面积13.2万㎡。四是完成秦岭生态环境保护范围划定工作，初步划定全县生态保护红线面积约57.05k㎡，修编了《岐山县秦岭生态环境保护实施方案》,坚持开展秦岭生态环境保护专项执法检查，针对检查发现问题及时交办，积极整改。目前，发现问题已全部整改到位。

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强化源头管控，扎实推进净土保卫战

一是开展重点行业地块污染摸排和监测，完成23户企业信息采集收集和风险筛查纠偏。二是开展畜禽养殖废弃物资源化利用，督促108个畜禽养殖场建设了堆粪场和沉淀池，创建省市级标准化养殖场18个，推广厚地模式畜禽养殖粪污综合利用示范点3处，全县规模养殖场粪污设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到83%。三是建立重点用地项目会审联动制度，完成丰宝化工公司疑似污染地块初查、监测和解封工作。四是核查新建项目生态保护红线13批次，县政府与土壤污染重点监管企业签订土壤污染防治责任书，督促开展土壤环境自行监测和信息公开及清洁生产。加强对45户工业固废产生及经营处置单位监管，危废防治主体责任落到实处。

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强化环境整治，生态示范建设成果显著

一是以“省级生态文明建设示范县”为抓手，制定创建方案，编制创建规划，分解创建任务，动员全县上下积极实施生态环保工程，围绕6大领域10类任务37项创建指标采取工程治理、结构调整、项目建设等措施全力开展创建工作。目前，29项指标已达标，8项指标正稳步推进。二是建成各类农村生活污水治理设施118套，其中无动力设施25套、生态涝池93个，完成有效治理村庄73个，有效管控村庄28个；给11个“六美”示范创建村配发垃圾电动收集车22辆、户用垃圾收集桶5732个。

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强化环境执法，维护群众环境权益

一是坚持开展“西岐环保世纪行”活动，采取听汇报、看现场、查资料等方式，对“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战、矿山开采、农村环境整治等工作进行了监督检查，宣传和弘扬了环保工作好经验、好做法，解决了群众关注的热点、难点环境问题。二是结合新冠肺炎疫情防控要求，扎实开展大气、水体、医疗废物等专项执法检查60批次，出动执法人员1953人，检查企业、医疗单位1746户（次），检查污染设施2300套（次），办结环保信访投诉问题314个，查处环境违法问题120个，下发责令整治220个，行政处罚862余万元。三是修订完善《岐山县突发环境事件应急预案》，依法办理环评手续623个，核发排污许可证922个，组织3户企业开展清洁生产审核，督促153户企业制定《突发环境事件应急预案》。四是积极整改环保督察反馈问题，中省环保督察及“回头看”反馈的133个问题中，除蔡家坡大源污水处理厂污泥未得到规范处置、五丈原污水处理厂建设滞后2个问题进展缓慢外，其余均整改到位或达到序时进度要求。