旅游目的地规划设计(旅游目的地规划案例)

南充日报

南充市辖城区依水而建、因水而兴，嘉陵江既影响着南充城市建设发展的方向，也构建了南充历史人文的重要基础。可以说，对嘉陵江南充段自然风光、文化旅游等各种资源的开发在持续进行。日前，南充市人民政府印发《南充市印象嘉陵江旅游度假区总体规划（2022—2026）》（以下简称《规划》），对未来几年嘉陵江（南充段）的开发建设作出最新规划。

A 凝聚嘉陵江山水生态资源精华 力争2026年成功创建国家级旅游度假区

《规划》指出，印象嘉陵江旅游度假区，位于以嘉陵江为轴心的临江新区与南充中心城区连接区域，是以江河湿地亲水度假为特色，江河湿地亲水度假+山水田园城市休闲+文化体验共享空间“三核驱动”的江河文化生态休闲旅游度假区。规划范围分为创建区、联动区、辐射区。

嘉陵江乌木文化展示区效果图。

创建区是指创建国家级旅游度假区的区域范围。创建区以嘉陵江为轴心，北迄凤仪湾·中法农业科技园—黄伞坝片区，南至青居359度曲流—曲水晴波片区，沿江呈南北狭长状，纵跨临江新区与南充中心城区的顺庆、高坪、嘉陵三区，南北跨度长约64公里。创建区总面积约126平方公里，其中江岸陆地面积约93平方公里、水域面积约33平方公里。“创建区凝聚了南充嘉陵江山水生态资源的精华，是嘉陵江最柔美身段的缩影。”市文广旅局规划指导科负责人介绍，创建区汇聚了印象嘉陵江上中坝湿地公园、凤仪湾中法农业科技园、双女石公园、南门坝生态公园、飞鸿草上运动旅游综合体、都京丝绸文化产业园等核心旅游资源，以及南充国际会展中心、1227购物广场、王府井百货等综合体、商圈和特色街区。

联动区是指与创建区紧密相连协同联动的空间区域，位于印象嘉陵江旅游度假区创建区的外部圈层。以创建区边界为起点，沿嘉陵江向东西南北四向拓展，总面积约210平方公里。据介绍，联动区涵盖主城三区及蓬安县具有标志性、吸引性、潜力性的旅游资源和特色项目，主要包括凌云山景区、西山风景区、北湖公园、西河体育公园、中国绸都丝绸博物馆、李渡老码头等景区景点及文旅融合项目。

辐射区是指联动区外围的城市区域，包括划入临江新区范围的西充县部分区域及顺庆、高坪、嘉陵三区和蓬安县等区域。依托交通设施和旅游线路，形成以创建区为核心，创建区、联动区、辐射区互为联动、互为补充、互为促进的全域旅游大格局。

循环农业区效果图。

《规划》提出，通过两步走实现发展目标。第一步，力争2024年成功创建省级旅游度假区，成为川东北经济区度假旅游新地标、南充文旅发展新亮点。第二步，力争2026年成功创建国家级旅游度假区，建成嘉陵江标志性龙头旅游区与成渝地区双城经济圈度假旅游新高地。根据远景规划，到2035年，建成西部知名、全国有影响力的江河度假旅游目的地，成为中国江河旅游度假新标杆及文旅高质量发展南充样板。

B 按照“以江为轴”发展思路 构建“一廊三大板块十二组团”空间结构

嘉陵江是连接川渝、辐射西北西南的黄金水道。《规划》明确了印象嘉陵江旅游度假区的总体布局，按照“以江为轴、江岸一体、全线贯通、全域联动”的发展思路，以嘉陵江自然空间肌理和主城三区行政区域为基础，依托江、整合岸，点、线、面相连，构建“一廊三大板块十二组团”的总体空间结构。

本文图片由市文广旅局提供

“一廊”是指一条嘉陵江水上黄金廊道。以凤仪湾·中法农业科技园至青居359度曲流段30余公里的嘉陵江为中轴，以嘉陵江流域文化为主线，构筑嘉陵江最美风景画廊；创新开发“江上游”度假产品体系，围绕打造“江上漂浮度假”特色品牌，建设集观光游览、休闲度假、康体养生、生态旅游、文化体验、户外运动、研学旅游等多功能于一体的度假旅游廊道、生态景观廊道、文化体验廊道和游憩服务廊道，打造嘉陵江水上生态文化旅游度假黄金廊道。

“三大板块”是指三大主题板块。度假区自北而南分成北部山水田园休闲度假、中部城市综合休闲旅游、南部特色文化生态体验三大板块。其中，北部山水田园休闲度假板块，北起中法农业科技园—黄伞坝片区，南至清泉寺嘉陵江大桥，主要功能定位为山水田园休闲度假，包括现代农业观光、农业科技博览、山水田园主题酒店、南充水城、文旅特色小镇等主要业态和项目；中部城市综合休闲旅游板块，北起清泉寺嘉陵江大桥，南至G42嘉陵江大桥（华兴寺大桥），主要功能定位为城市综合休闲旅游，包括水上游览、国际会展博览、高品质酒店群、美食购物、湿地公园观光休闲、夜景夜游等主要业态和项目；南部特色文化生态体验板块，北起G42嘉陵江大桥（华兴寺大桥），南至青居359度曲流片区，主要功能定位为特色文化生态体验，包括丝绸源点、果都历史文化、码头文化、嘉陵江曲流生态文化、淳祐故城文化及滨江亲水、生态体验、运动健身、休闲游乐等主要业态和项目。

“十二组团”是指十二功能组团。以嘉陵江为中心，自上游而下，东岸包括凤仪湾·中法农业科技园组团、龙门古镇组团、国际会展中心—螺溪河组团、印象嘉陵江上中坝湿地公园—王府井商圈—金融中心组团、都京丝绸文化产业园组团、青居359度曲流—淳祐故城组团6个组团；西岸包括黄伞坝组团、绢纺厂组团、桑树坝—清泉文旅小镇组团、南门坝生态公园—1227购物广场组团、黄金江岸组团、曲水晴波组团6个组团。

市文广旅局规划指导科负责人介绍，“一廊三大板块十二组团”均划定了空间范围，明确了功能定位，提出了发展重点，尤其是每一个组团都细化了具体项目，《规划》既契合南充实际，也具有可操作性。

C 建设完善配套工程 全方位打造全国知名旅游度假区

未来几年，嘉陵江及两岸将迎来怎样的变化？有哪些新项目、重点工程值得关注？记者注意到，《规划》明确提出了“八大工程”，这将是印象嘉陵江度假区建设的着力点。

一是亲水度假旅游产品体系与游船旅游建设工程。该工程充分发挥嘉陵江水资源优势，做足“水文章”，重点打造“水上漂浮度假区”“水主题乐园”“千年水世界”等。

二是夜间旅游建设工程。该工程充分发挥度假区位于城市中心的区位优势，做足“夜文章”，将打造夜间灯光带，优化度假区夜景，繁荣度假区“夜游”“夜娱”“夜市”“夜购”等活动。

三是度假区入口和边界优化提升工程。该工程将开展形象入口、边界形象展示、度假区绿化、度假区公共艺术、度假区导览标识体系等工程建设，强化度假区边界感和度假环境。

四是酒店住宿设施建设工程。该工程将优化提升现有酒店，推进文化主题酒店、温泉酒店等度假酒店建设，推进城市民宿和乡村民宿建设，推进野奢旅居、水上船屋、房车营地、集装箱酒店等新兴业态建设。

五是交通设施和服务建设工程。该工程将推进水上交通、公路交通、轨道交通、自行车绿道和步行道体系建设，构建快旅慢游的全域交通网。

六是公共服务和基础设施建设工程。该工程对标国家级旅游度假区标准，完善游客咨询、导游、厕所、标识标牌等公共服务设施，将建设三级游客咨询服务体系，完善停车场配套服务，建设水上综合服务区等。

七是休闲度假产品体系建设工程。该工程针对不同客源群体，结合周末、节假日，打造家庭度假嘉年华、亲子研学度假嘉年华、婚庆婚恋嘉年华、会议庆典嘉年华等系列主题产品，形成特色鲜明、产品体系丰富的“嘉陵江假日”产品体系。

八是智慧旅游建设工程。该工程将深化大数据综合分析和高新技术应用，加快5G网络、数据中心等旅游信息基础设施建设，打造智慧旅游度假区。

“以八大工程为抓手，进行品牌形象塑造、宣传推广与市场开发，使印象嘉陵江度假区成为全国知名旅游度假区，成为南充市重要的城市形象展示平台。”市文广旅局相关负责人表示，在市委、市政府的指导下，在各部门的协作配合下，在全市人民的共同努力下，印象嘉陵江度假区必将成为中国江河旅游度假新标杆。