盱眙属于哪个市(盱眙属于哪个市)

千年古城盱眙的前世今生

盱眙，秦代置县、汉代建州，古称“善道”，距今已有2200多年的历史。

盱眙境内古迹众多，曾出土过世界最早的彗星运行图和战国时期的陈璋圆壶；是唐宋名城——古泗州州府所在地，曾孕育一代开国帝王朱元璋，历史上著名的管鲍分金故事也发生在这里。抗战时期，新四军军部和华中局驻守黄花塘两年八个月，老一辈无产阶级革命家刘少奇、陈毅等在这里运筹帷幄、决胜千里之外。

作为第一批国家级生态示范区、江苏省园林城市，盱眙是全省为数不多的山水绿城，现有4个国家4A景区，中国第三大河-淮河与中国第四大淡水湖-洪泽湖在此交汇，126座中小型水库星罗棋布，让盱眙成为远近闻名的生态旅游城市。亚洲最美星空、“雾·天泉”生态水杉林等别具特色的美景，让盱眙成为了网红旅游打卡地。

从2000年起，盱眙通过对龙虾产业的深耕细作，以及对龙虾节的接续打造，把名不见经传的小龙虾做成了名扬天下的美食。如今，“小龙虾”已成为盱眙的代名词。

尤其是近年来，盱眙大力推广“虾稻共生”综合种养模式，设立“一院一中心”深化产学研合作，盱眙龙虾已经形成集科研、养殖、加工、餐饮、物流等为一体的完整产业链。去年盱眙龙虾品牌价值306.5亿元，连续7年位居全国水产类品牌价值榜榜首，小龙虾产业获批国家优势特色产业集群，龙虾富民和绿色发展得到了省市党委、政府的肯定。

在今年省委农村工作会议上，省委书记信长星高度肯定了盱眙龙虾产业的品牌发展，提出要打造更多像盱眙龙虾这样有特色、有认可度、有竞争力的“金名片”，这也为盱眙龙虾产业发展带来了新的机遇。

盱眙积极融入南京都市圈

盱眙，地处淮安市域南端，毗邻省会南京，距江北新区最北端直线距离仅12公里。

可以说，盱眙是淮安市最靠近南京的县，所以理所当然成为最受关注的发展机遇地区。2012年2月，江苏省委省政府出台《共同编制南京都市圈区域规划合作协议》，明确把盱眙纳入南京都市圈核心区。

首先，盱眙县对接南京都市圈最具备优势条件，是淮安积极融入南京都市圈（对接南京江北新区）的先头地区。作为淮安与南京的中间节点城市，盱眙距离南京最近，属于南京一小时都市圈范围，其中，宁淮特别合作区距离南京江北新区仅30分钟车程。

其次，盱眙也是南京到苏北五市的必经之地，两百公里物流圈辐射周边10多个地级市，交通便捷，宁宿徐、宁淮连和新扬三条高速公路穿境而过，有7个高速出入口。境内有淮河三级航道和洪泽湖南线航道两条黄金水道，港口作业区规划建设33个千吨级泊位，年实际吞吐能力可达3000万吨。同时盱眙也正在积极谋划争取盱眙至南京的轨道交通，推动与江北新区公交互联，全力打造盱眙与南京交通一体化的大循环。

事实上，早在2016年，盱眙县政府就提出“向南向前”全面融入南京的发展战略，欲打造南京都市圈的黄金北翼。从那时起，融入南京都市圈明确为官方的新发展理念。以“两区两园（盱眙经济开发区、天泉湖国家级旅游度假区；港口产业园、宁淮特别合作区）、两大产业”（龙虾和凹土）为依托，推动盱眙与南京江北新区产业配套衔接，最终实现一体化发展。

缩百里成咫尺，连两地成一家。多年来，盱眙在交通、产业、科技、教育、文化、旅游等方方面面都积极“融入”南京，从最初的宁盱对接到后来的高端融宁，最终被成功纳入南京都市圈。

2021年2月，国家发展改革委复函同意《南京都市圈发展规划》，南京都市圈成为首个获得国家层面批复的跨省域都市圈，这标志着南京都市圈建设上升到新的战略高度，而被正式纳入南京都市圈的盱眙，也迎来了新的发展机遇。

“双向奔赴”共谋发展新篇章

作为苏北唯一纳入南京都市圈规划的县域，盱眙还被省委省政府确定为南北挂钩合作10个重点县之一，这些不仅为盱眙拓展了发展空间，也为当地企业带来了更多发展机会。

眼下，盱眙正面临着长江经济带、长三角一体化、淮河生态经济带、大运河文化带、南京都市圈等一系列国家重大战略机遇的叠加辐射，发展势头强劲、未来前景可期。尤其是在盱眙合作共建的宁淮智能制造产业园获批省级南北共建高质量发展创新试点园区，预示着区域融合发展的脚步在不断加快，对南京都市圈的协同发展也具有深远影响。

目前，仅仅成立一年多的宁淮智能制造产业园正在加快建成全省南北优势互补、共建共享的创新示范区，全面对接南京江北新区“双创”政策，区位优势突出，15分钟直达南京北边界，35分钟直达南京江北新区，60分钟直达南京主城区，拥有G25高速、G205国道以及在建的G235国道，是南京进入苏北的“第一站”，更是淮安融入南京都市圈发展的“桥头堡”。

今年3月2日，宁淮智能制造产业园2023年度重大项目集中开工仪式在盱眙县举行，聚焦发展新能源、智能制造和机器人主导产业，目前已引入25家项目，其中11个项目开工建设。

为了进一步加快推进宁淮智能制造产业园建设，盱眙还多举措做好相关人才培养和服务工作，比如引进南京理工大学盱眙校区项目。该项目是淮安市重特大项目工程，位于盱眙县黄花塘镇的南京淮安宁淮智能制造产业园核心区域，总投资约12亿元，将于2023年7月竣工并投入使用。以智能制造为主导方向，以先进材料、车辆工程为支撑领域，在符合国家优先发展战略和地方产业需求的基础上，开展多层次多形式的人才培养和科技创新活动。建成后可容纳1000余名学生在校学习，满足100余名教职工、研发人员开展教学科研活动。

在盱眙，南京元素随处可见：宁淮特别合作区、南京农业大学（淮安盱眙）现代农业试验示范基地项目、盱眙中央商场、盱眙苏宁易购广场……3月10-11日，苏商会会同中共盱眙县委、县人民政府联合举办的2023（首届）天泉湖星空资本发展大会暨苏商上市公司峰会就在南京金陵饭店旗下的盱眙天泉湖金陵山庄召开。

活动中，大亚科技集团、、常州光洋轴承等知名上市公司、券商、律师事务所、会计师事务所与盱眙优质企业宇特光电、神力特生物共同结对，成为“星空合伙人”，启动“优企陪跑计划”。此举将持续发挥协作、共享及联动发展机制，进一步推动盱眙地区优质企业发展，拉动拟上市企业上市进程。

盱眙有高效便捷的营商环境

近年来，盱眙坚持“一虾先行、诸业并进”不动摇，紧紧围绕“打造苏北桥头堡、跻身全国百强县、建成长三角现代化山水文化名城”三大目标，大力实施生态立县、产业强县、开放兴县、文明润县四大战略，经济社会发展取得长足进步。2022年，盱眙实现地区生产总值525亿元，近两年平均增速达7.5%，超过全国全省平均增长水平。

归根究底，盱眙的快速发展，还得益于当地优良的营商环境。

近年来，盱眙始终把优化营商环境作为头等大事，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，营商便利度位居全省前列，先后获得中国综合投资热力百佳县市、浙商最佳投资城市等称号。

盱眙坚持“项目为王环境是金”工作理念不动摇，出台了《盱眙县优化营商环境十二条意见》《盱眙县构建亲清新型政商关系正负面清单十二条》，设立县级营商环境优化办公室，树立“难事我来办”的服务理念，严厉查处不作为、慢作为、乱作为，切实打通服务企业“最后一公里”。同时还优化《扶持先进制造业发展实施办法》，明确智改数转、企业培育、科技进步等6类奖扶条件和标准，用“真金白银”扶持企业发展。

开年以来，盱眙县领导多次赴江苏兄弟城市开展精准招商活动。盱眙县委书记邓勇表示：“盱眙作为苏北唯一纳入南京都市圈规划的县域，作为南京的后花园，各种战略机遇叠加释放，新一轮发展前景广阔。特别是在省委省政府的高度重视下，南北合作不断深化加强，县域经济向都市圈经济不断转型升级。”

在刚刚举办的2023（首届）天泉湖星空资本发展大会暨苏商上市公司峰会上，盱眙县县长孙志标也现场表态，“敬商、爱商、亲商、护商一直是盱眙的优良传统，当前，盱眙的发展正处于成长期，也处于新一轮高质量发展的关键期，不仅需要练好内功，更需要外力的加持和助推。真诚希望广大企业家朋友能了解盱眙、选择盱眙、投资盱眙。”

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