墨西哥高铁项目(墨西哥高铁项目对中铁建联合体和其他中资企业的启示)
墨克高速铁路招标
2013年6月4日,我国领导人对墨西哥进行了访问,与其总统进行了会晤。双方表示,未来两国的发展将会更为紧密。
在经贸关系、高速铁路建设方面的往来和交流方面达成共识,这也为次年以中国铁路中标“墨克高速铁路”奠定了基础。
“墨克高速铁路”指的是从墨西哥城至该国第三大城市克雷塔罗之间的高速铁路。
该铁路长达210公里,预计设计时速达300公里每小时,采用电气化双线有轨运作模式。
这次高铁建设项目是墨西哥重新发展国家铁路客运计划的重要一环,为了建设好这条铁路,墨西哥官方进行了国际公开招标。
2013年7月,墨西哥通信与交通部根据法律公布了预招标信息。
作为一家领跑全世界的大型基建公司,中国铁建参加了中国几乎所有的大型铁路建设,是中国高铁建设的主力军。
但是在此次招标中,中国铁建仍然秉持着谨慎的原则,联合了包括中国南车股份有限公司与墨西哥本土在内的四家基建公司,组成了一个以中国铁建为首、实力强硬、综合型的联合体,试图一举拿下“墨克高速铁路”建设项目。
中国铁建在招标前,制作了详细的建设计划。从项目的设计、施工到装备制造、安装调试,再到后期的运营维护,全部采用中国铁路现有全套技术,计划3年4个月全部完工。
该项目计划投资37.4亿美元,加上增值税共计43亿美元,折合人民币高达百亿元,届时中国铁建将会通过中国进出口银行进行融资。
与此同时,这条铁路还会直接、间接增加6万就业人口,这对于沿线区域经济发展起到了很好的带动作用。
此外,墨克高速铁路还是南美地区第一条时速达到300公里每小时的铁路,其建设对于周边国家具有非常好的示范效应。
墨西哥方面撕毁千亿高铁合同
2014年8月15日,墨克高速铁路正式启动招标。
中国铁建联合体在最后截止日前提交了他们的建设计划以及竞标意向书,这也是墨西哥通信与交通部收到的唯一一份竞标书。
在墨克高速铁路项目预竞标开始后,世界各大铁路建设公司全都蠢蠢欲动,包括德国西门子公司、日本三菱公司、法国阿尔斯通公司等行业巨头。
但是这样的理由完全是站不住脚的,也是无法令人信服的。
首先,墨西哥早在半年之前便传出了即将对“墨克高速铁路”招标的信息,并于8月15日正式向国际社会发出竞标邀请,最后在11月份完成了竞标。
即使从正式竞标邀请计算,也足足有三个月的时间。
这段时间处于正常招标、竞标程序处理时间区间,西方各国对于此次竞标有意的国家,完全可以在规定时间内做好竞标准备。墨西哥方面同样也有充足时间对此次竞标程序进行妥善处理。
那么剩下唯一的解释就是:中国的铁路建设方案在第二轮竞标中打败了西方国家。墨西哥当局在西方各国的掣肘下,只能选择将方案搁置。
对于这次的违约,根据国际规定,项目方向中国铁建联合体的违约赔偿不超过报价的1%,也就是2.7亿人民币。
但是墨西哥方面表示,会对中国铁建方面的耗损,进行2000万比索的资金的赔偿,相当于人民币810万元,这与中方预想的赔偿款相去甚远。
因为墨西哥方面此次违约,带来的不仅仅是一次业务的损失,更是整个铁路行情的震荡。
另一部分原因是,土耳其人没有说英语的习惯,不管是在项目的设计中,还是在具体的施工过程中,语言不通的情况一直在困扰着双方,延缓了施工进度。
但相较于这两点,更让人气愤的是,项目建设过程中一直受到日本方面的干扰和质疑。
伊安高铁项目的失手,让日本方面大为恼火,对于中国对土耳其提供的优惠条件,日本试图以不良舆论环境来限制项目进展。
“中国不可能完成伊安高铁的修建!”
“中国高铁建设是否符合国际标准?”
“中国高铁过程中是否履行了对当地的环境保护责任?”
“中国高铁是否有借交通控制弱势国家的嫌疑?”种种阴谋论甚嚣尘上。
为了做出最好的选择,印尼国家领导人甚至亲自去体验了双方的高铁,经过直观的感受对比,雅万高铁的天平开始向中国倾斜。
日本人见情况不对,咬了咬牙,提出了赠送机车的承建方案。这样一个重量级的筹码再次让天平倒向了日本。
关键时刻,中方向印尼提出了一个方案:中国国家开发银行将向印尼提供雅万高铁项目总投资55亿美元中的75%,贷款期限40年。
这样的方案充分考虑到了印尼当下财政吃紧的状况,显示了中国对雅万高铁的诚意。最终,这个方案也成功帮助中国拿下了雅安高铁的承建权。
2016年1月21日,雅万高速铁路正式开工。
雅万高铁的修建在中国高铁发展历史上具有里程碑式的意义,也是被大家称为取代了墨克高速铁路,中国高铁真正走出去的第一单。
之所以这么认为,是因为雅万高铁从勘察设计、技术标准,到施工建设、后期运营、沿线产业开发,全部都由中方负责承建,完美实现了铁路建设的全过程。
现如今,中国高铁每年都会签下几千亿美元的项目合同,其中五分之一来自**,这一数据更加证实,中国高铁的崛起势不可挡。
相信在未来,中国高铁势必会走遍世界的每个角落。
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