堪是哪个城市,秦楚古今:原杰,郧阳历史上第一个亲民之官
文字/邢方贵 授权刊发/@秦楚刊号?
明成化十二年(1476)创置郧阳府的原杰,是明代中期一位非常卓越的官员。他一生事迹多多,最显赫的是创置郧阳府及设郧阳抚台,惠泽四省六府五十二州县的生民。
原杰(1416-1477),字子英,河南阳城人,从小读书用功,器宇轩昂。正统十年中进士,为御史,巡按顺天府。当地因发生水灾,缺乏粮草,马多死去,有司便责养马官赔偿,原杰审情予免。。他的政绩受到朝廷表彰,转山东左布政使。正统十二年授南京御史。
据《明史.原杰传》载,原杰为官特点有二:
一是不畏权势。如他在任江西按察使时,郡守某人仗势贪夺,无人敢告,原杰将之绳之以法。
原杰还大胆检举宁王朱奠培淫乱事,并革其护卫。
原杰任户部左侍郎之时,黄河经常改道,有陷有淤,两岸军民在淤地垦种,奸徒诬陷这消落地是官方的围场屯地,献于王府邀赏,王府便受贿把土地据为己有。原杰对王府与奸徒勾结圈占兼并农民土地的行为绝不容情,力主严惩,奏请朝廷“请献者谪成,并罪受献者从之”。即把行贿者流放充
军,受贿的王爷也同等治罪。
在政治腐败的明中叶,像这样敢于在太岁头上动土,惩治王公和高官的官员堪称胆略过人,亦属风毛麟角了。
二是原杰善于救灾抚民。他在母丧离职守孝期间,江西发生叛乱,他受命赴赣督捕。到任则安抚百姓,事态终被平息。改左副都御史,还京辅佐都察院事。在他巡任的地方,“奸宄敛迹”,“岁凶赈救,民无流移。”
成化二年(1466),拜右副都御史,巡抚山东。时值荒年,他赈灾济贫,使民无流亡,升为户部左侍郎。这在灾害频仍,流民遍布国中的明中叶,同样是极其难能可贵的。
一个封建政权,无论多么腐败,总还需要能维护其统治的人来支撑的。原杰因上述两点.深得明政府赏识,不断“超擢(破格提拔),“拜”、“召”“迁”(升官).且“治行闻,赐诰旌异(帝下诏书表彰特殊贡献)”。也正因此成化帝认为原杰“足办大事,遣巡抚疆理以筹之”。让他挑起了抚治郧阳流民的重担。
原杰虽以钦差大臣的名义负命而来,但他毕竟是体恤百姓且有着丰富救灾抚民经验的优秀官员。所以,他并不是卜车伊始,宣王命,会百官.坐堂理政。而是“遍历诸郡县,深山穷谷,尤不亲至,至则宣朝廷德意,问民疾苦。”“公承命按行三省八郡之地,延问通民(流民)父老去留,皆愿附籍”。也就是深人群众,宣传政策,调査研究,深察民情。这时,原杰已是六十岁的人了,在没有公路与汽车的“深山穷谷”间攀援,该是何等艰辛!何等艰难!
当原杰以务实求是,事必躬亲的扎实作风做好宣传、调查工作之后,又会同镇守太监及鄂豫陕三省各级官员,逐村逐户登记无籍流民。共登记愿留郧附籍流民123371户,438644人。愿归原籍者16663户,273752人。
这种对户口、人数的调查统计精确到个位数,即便在今日的交通、通讯条件下也是十分不易的;而原杰以六十高龄率一众官员,在郧阳的千山万壑间逐户逐人调查统计,并细细询问流徙原因、去留意向,该是多么緊难◇多么艰苦!如果没有一颗亲民爱民的赤子之心,是万难做到的。因其难能,所以十分可贵!
至此,原杰方将上述调查商定情况以《处置流民疏》申奏朝廷。
在奏章中,原杰认为◇对于流民“或编户附籍,或驱令复业,严立禁防。二者之间,孰得孰失,务在询察人情,酌量事宜。众以为是,虽已废之法,在所当行:众以为非,虽已行之事,亦所当革……….”
对于流民的或去或留,处置方法的是非得失,原杰并不倚老卖老.凭过去在江西山东剿寇抚民的经验主观臆断;也不凭钦差大臣的位高权重一言定鼎◇更不简单沿袭朝廷及前任大臣成法,而是强调“务在询察人情,酌量事宜。”在大量调査研究的基础上确定处置方案与措施。以便恰当安置流民,使“朝廷无南顾之忧,苍生免流离之思。”
原杰这种对生民高度的责任感,为民立极的决策方式,在那个朝政腐败的时代是极为难能可贵的,对于后来的治政者,也应当是“良有以也”。
对于处置愿意回归原籍的流民,原杰不是简单地让他们一走了之,而是设身处地地为他们设计了永安生计的久远之策:“………流民因原籍差、粮浩繁及畏罪弃家偷生。置有田土,盖有房屋,贩有土产货物,亦不过养赡家口别无非为事。端若一概逐遣,尚恐去而复来.….…仰遵谕旨编附各州县应当差、粮,严立禁条,用杜将来。此非一时之安,实为永远之计………”
这里,原杰完全站在流民的角度,深刻剖析他们背井离乡,流徙四方的根本原因是“原籍差、粮浩繁”,责任在政府,而不是简单粗暴地把他们的流徙归之于“群体性事件”加以暴力驱遣。并且要求朝廷明确百姓应担负的赋税徭役且“严立禁条,用杜(绝)将来”,强调“此非一时之安,实为永远之计”!作为一个封建时代的朝廷大员,指斥政府,代民立言,这该需要多大的勇气,又该是多么难得的赤子之心!
原杰在深人调查,慎重议定设府安民大计后,亲率三省官员实地踏勘合议,议定设府诸事:“奈襄阳僻在一隅,离布政(司)动经月余。一州十县内,均州、竹山、南漳、郧县、房县、上津俱在万山之中,盜贼啸聚之处。相离襄阳远则十日,近不下五、六日,一旦有事,若待走报三司,议调官军,鲜克(很少能)济事。必须就近添府设卫(卫:明代军事建制。行都下设卫。一府或数府设卫,每卫五千五百人,卫下设所,有千人所、百人所。)………
今勘郧县地方广阔,迫近汉江,通竹山、房县、上津、洵阳、浙川等处,为四通八达要地,盜贼出没之所。应令展筑城池,添设府、卫,控制地方,抚安军民……。
又据《宪宗实录》,原杰在给中央政府的报告中第一次提出了“郧阳”的名称:“………襄阳府辖郧县……合拓县城置府,拟名‘郧阳’……”
自此而后,五百余年来,郧县就成为鄂西北政治、军事、经济、文化中为协调三省相邻地区的管理,又申奏朝廷在郧县设置湖广行都司(郧阳抚台),抚治相邻三省的郧阳、襄阳、荆州、南阳、西安、汉中六府及安陆洲、商洲、兴安洲共六十余州县;并设置郧阳卫借以“控制其地,以永保无虞”。它如学校、巡司、邮传等也都相应增设。
在朝廷批复设立郧阳府后,年已花甲,心劳力瘁的原杰来不及喘息,他知道合理的区划才有利于发展,他知道州县之吏必须是亲民之官才可造福于民,他知道郧县原有土城不足以设府设号令三省六府的湖广行都司……于是,夜以继日,宵衣旺食,设计区划,选拔良能,筹划展筑郧县城池,添盖公署……在设置郧阳府的同时,原杰为便于安置流民,加强管理,还将鄂、豫、陕三省毗邻郧阳地区的行政区划重新调整。湖北竹山县划出一部分另设竹溪县,将郧县、上津相邻区域划出另置郧西县;河南分割南阳、汝州、唐县地域,增设桐柏、南召、伊阳三县;陕西将商县升格为商州,分割商县地域增设商南、山阳二县,分割洵阳县一部分设白河县。在行政区划调整后,安置附籍流民与土著参差而居。新置郧阳府统辖郧县、房县、竹山、竹溪、郧西、上津六县原有的郧县土城,无法应对即将设立的郧阳府、郧阳抚台及相应机构的使用,扩建势在必行。但庞大的扩建工程所需人力、资金也不是久经战乱的郧阳所能担负的。原杰请中央下令由湖广行省担承:
“展筑郧县城池,添盖公署工程浩大,必须军民兼役方可图成。祈即敕令(帝下令)湖广镇守巡抚分委官员趁时修筑,庶得坚完,以抚流通(流民),以安地方,辛甚!”(录自同治丙寅年修《郧县志,原杰处置流民疏》,笔者标点并注)据《明史.宪宗本纪》记载.经明中央政府批准,于成化十二年十二月己丑日正式开设郧阳府,府治设于郧县。
在完成登记流民、行政区划调整、机构增设三大项工作的同时,原杰还以自己的见识,会同巡抚三司,举荐文韬武略的贤能官员到新设机构任职。《明史.原杰传》载曰:“诸县皆择邻境良吏为之。”与原杰同事的国子监祭酒吴节,在次年所写《原公祠记》中也赞道;“公大会巡抚三司、公议荐举凡文武守长贰佐二十余员,皆才识出众,足以任其责者,布列内外,分理群务。”
对于最高长官,原杰推荐巡按河南监察御史昊道宏(字文博)代替自己抚治三省六府。成化帝即下诏升吴道宏为大理少卿赴任。又荐河南知州昊远任郧阳首任知府。同时责令都指挥柴政负责拓展郧县城、修建府署等一应工程。
至此.设置湖广郧阳行都司和郧阳府以安抚流民的工作方告功成。原杰则“事竣,急请还朝。”并推荐同样亲民的吴道远代行其郧阳抚台都御史职。
原杰之所以“急请还朝”,是因为他实在太累太累了。自正统十二年他任南京御史巡按江西,至成化十二年抚治郧阳流民,其间三十二年,大部时间先后在江西、顺天、山东、湖广等地赈饥救灾、抑官、平盗、安民………可谓鞍马劳顿、寝食难安。尤其是在近一年的抚治郧阳流民这种大型系统工程中,原杰披榛历险,踏遍郧阳的山山水水、安抚流民,设计建制,协调官员,规划城池………更使他心瘁力竭,自然是愿回都察院坐班了。
成化帝治国多艰。用人之际,当然是“鞭打快牛”。他论功升迁原杰为右都御史,并任命为南京兵部尚书。原杰因劳苦成疾,上书请示不任此职,成化帝不许。原杰于成化十三年五月三十日赴任途中,困疾病发作死于南阳驿舍,终年六十一岁。成化帝下诏赐原杰以太子太保,谥号裏敏,录其子原宗敏为国子生(最高学府的学生)。
人民是不会忘掉那些为民请命的人的。荆裹之民闻原杰猝死,无不痛哭流涕。郧阳抚治与郧阳知府顺应民意,赞颂原杰“功在社稷,惠在人心”,遂于郧城北街过风楼上端建原杰祠堂,并请北京国子监祭酒吴节为之写记。笔者当年即居此街。祠堂经五百年风雨兵燹,已破败不堪。废祠故墟,断碣残碑半零落于荒烟蔓草间。但旧迹犹存,已为民居。笔者年少时同街而居的清末举人、秀才等文人者流,尚能指点遗迹,历数原杰业绩,足见原杰抚治郧阳之功德流泽之久远。
三省六府闻之,亦纷纷建祠奉祀,尤以郧阳、襄阳两地为盛。陕西汉中城固县为纪念原杰,把一个镇命名为“原公镇”,镇内还有个“原公村”,居然五百余年至今未变。设在原公镇天公祠内的原杰祠堂至今仍香火鼎盛。
清顺治年编撰的《明史纪事本末》及同治丙寅版《郧县志》都对原杰有着高度的评价颂扬。
原杰墓在河南阳城县城南约10公里的下交村青梗岭半山坳。面积约6000平米,原有碑记、石像等。毁于1973年。
往事已矣,然以人为鉴可知得失,在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛强调“要坚持把干部的德放在首要位置”,“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。愿十堰干部,能知先贤原杰行状,自省而利民,幸甚!
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