党委书记与校长哪个大，为何有些市委书记的级别，比省委书记还高？

我国的城市按照不同的标准，可以划分不同的层级，例如按照城区人口规模，分为小型城市、中型城市、大城市、特大城市和超大城市。还可以按照商业系数分为所谓的一线城市、新一线城市、二线城市、三线城市等。

也可以按照级别来分，即直辖市、副省级市、地级市和县级市。按照约定俗成来说，在没有明确一个城市的级别时，默认该城市为地级市或者副省级市。在我国地方行政区划中，地级市和副省级市都属于地级行政区，而且都是叫某某市，因此也被称之为地市级。

不管是地级市还是副省级城市，都是省或者自治区下辖的地级行政区，隶属于省或者自治区，因此市委书记的级别应该低于省委书记。地级市的市委书记，绝大多数都是正厅级，但是省内重要城市如省会城市、省域副中心的市委书记，均由省委常委兼任，是副部级干部。

副省级城市是副部级建制，那么市委书记自然是副部级。地市级的市委书记不管是什么级别，只要是省辖市，那么级别自然都低于所在省（自治区）的省委书记。

虽然绝大多数的市委书记，级别都低于省委书记，但有4个城市例外，即我国的4个直辖市。

北京、上海、天津和重庆，这4个直辖市是我国行政级别最高的城市，和省、自治区一样都是省级行政区，正部级建制，理论上来说，直辖市的市委书记应该和省、自治区的党委书记一样，都是正部级干部。

但是因为4个直辖市的特殊地位，北京、上海、天津和重庆4个城市的市委书记，均由政治局委员兼任，是副国级领导，高于正部级的省委书记。多说一句，省、自治区的党委书记，绝大多数均为正部级，但是广东和新疆两地例外，这两个省级行政区的省委书记，也是政治局委员兼任的。

至于县级市的市委书记，大多数都是正处级干部，还有少部分高配为副厅级。这些市委书记的级别，显然在地级市市委书记之下，自然不可能和省委书记相提并论了。

因此省级行政区里，4个直辖市的市委书记地位非常特殊，行政级别高于一般的省委书记，前者副国级，后者正部级。