欧洲火车通票(欧洲火车通票英国到法国)
文|米勒尔的猫
编辑|米勒尔的猫
二战后,饱受战争创伤的欧洲人意识到彼此之间更需要的是联盟而非战争,联盟框架更有利于争端的和平解决,可以避免因沟通问题引发战争。
于是,欧洲各国开始为了联合进行不断地尝试。英国也提出了基于自己的欧洲联合与复兴方案–“三环外交”政策,在此项政策中,欧洲是最不被英国所重视的环节。
战后初期英国的欧洲认同(1945-1961)
20世纪50年代,欧洲煤钢共同体的建立正式开启了欧洲一体化的进程。对于法德等国的做法,英国并不完全认同。英国认为欧洲联合应该是谨慎、稳步推进的,而这些国家追逐联合的脚步太快、太远,充满了理想主义色彩。
同时更让英国担心的是,法国会在一体化建设中占据主导地位,这是英国极不愿意看到的。在一体化建设的具体方面,英国也是不支持的态度。
经济方面,当西欧六国提出建立关税同盟时,英国作为回应联合一些不愿让渡主权的国家建立起自由贸易联盟,加剧了英国与西欧国家间的分歧。欧洲防务方面,英国对法国“普利文计划”中组建“欧洲军”的主张,也是持以不参加的态度。
一体化建设之初,英国人心中根深蒂固的帝国情结,使其意欲在欧洲的联合过程中也可以占据主导地位,不愿看到欧陆国家的团结,而岛国心理又使其自觉规避风险,对欧洲大陆的事务持观望态度。总的来说,在一体化起步阶段,英国的欧洲认同状况并不乐观。
尝试入欧时英国的欧洲认同(1961-1973)
20 世纪60年代,英国受到了来自内部和外部的双重冲击,开始积极向欧共体靠拢。从内部环境来看,英国历来占据优势的工业和贸易业在二战后出现衰退趋势,且英国主张建立的自由贸易联盟并没有给其带来丰厚收益。
而欧洲经济共同体的建立,使得在共同体内部进行经济贸易的成本大大下降,德国等国的经济飞速发展,英国再也无法坐视不理,转而大大提升对欧共体的贸易。
同时,英国也在思考加入欧共体后可能享受到的福利。首先,英国可以参与到欧洲共同体大市场内,其次可以通过经济的发展和贸易增加来稳固英镑作为国际储备货币的地位,再次还可以获得**的经济投资。
从外部环境来看,英国的三环外交发展也并不顺利。英联邦具有先天的脆弱性,而且欧洲一体化的不断推进,使得欧共体综合实力大幅提升,相较于英国,欧共体对**来说更具有合作吸引力。
英国试图以欧共体成员国的身份来拉拢**,稳固英美特殊关系。此外,随着法国在欧洲一体化建设中的贡献与日俱增,英国担心法国的壮大会威胁到自身利益,这让它逐渐认识到自己参与一体化必要性。
1961年,英国首次提出加入欧共体的申请。在1962年的盖洛普民意测验中,大多数人支持英国加入欧共体。但即使英国转变对欧态度,英国加入欧共体的过程也并非一帆风顺,因法国的阻挠和英欧双方在农产品等问题上的分歧,英国的前两次入欧申请都失败。
两次申请的失败也造成了民众对欧共体的态度出现转变,民众开始不认同欧共体。在1970年4月的盖洛普民意测验中,英国的入欧申请只得到了19%选民的支持,59%的选民对其持反对意见。
随着法国新政府的上台,英法的对峙关系得到缓和。1973年,英国才正式加入欧共体。总之,英国在20世纪60年代算是欧洲认同程度较高的一个历史阶段,不过也已经展现出了再次波动的苗头。
入欧后英国的欧洲认同(1973-2010)
英国在加入欧共体之初,英国的欧洲认同继续深化就面临了极大的挑战。根据1974年2月的民调显示,英国有大约一半的人认为不应该加入欧共体。英国与欧共体的分歧,主要体现在农产品市场、工业政策、共同农业政策、预算摊款份额等议题上。
1975年6月5日,英国举行采取全民公决的方式决定英国是否留在欧共体。本次公投中,投留欧票的比例达到67.2%,英国大多民众选择了继续留在欧共体。但是公投的结束并没有解决英国与欧共体之间的矛盾。
尤其是到了撒切尔夫人上台之后,她首要解决的便是预算摊款相关问题。撤切尔夫人为解决这一问题进行了长时间的奋斗,最终使得英国在欧共体的预算份额得以减少,并且还得到了8亿英镑的回扣返还。
预算摊派问题的解决,使得英国之后一段时期内积极参与欧洲一体化建设,但好景不长,到了90年代,英国再次开始疏远欧共体。
此时美苏冷战结束,东欧剧变,两德和解使得欧洲一体化迎来了新的发展机遇,欧共体开始更加注重政治上的一体化,而英国加入欧共体的目的,就是为了获得欧共体经济政策上的便利,对政治联合关注较少。
且此时的英国国内,因高度的通货膨胀正面临着极大的经济困境,欧共体无法对其提供帮助,英国对欧共体的态度愈发冷淡。到了梅杰政府时,其孤立立场更加明显。
梅杰认为英国应该是欧洲联合的核心,但考虑到国家主权问题,英国又不愿过度地参与欧洲事务。布莱尔政府上台后,更大的分歧是关于经济货币联盟的。布莱尔政府考虑到英镑及伦敦金融中心地位问题和英国主权问题,决定暂不加入欧元区。
尤其到了欧洲金融危机爆发后,英国人愈发地担心欧盟的经济政策是都否会阻碍到英国的经济发展,英国再次表达了对加入欧元区的拒绝。可以看出,英国虽逐步参与到了欧洲一体化,但英国的欧洲认同并未因此而不断深化,反倒受双方现实利益上的分歧影响,为日后认同危机的爆发埋下了伏笔。
欧债危机后英国的欧洲认同(2010-2020)
欧债危机的爆发,给英国的欧洲认同造成了重创。2010年,欧盟批准一项高达7500亿欧元的希腊援助计划,为英国带来了巨大的经济压力。同时,欧盟应对危机中的一些其他措施也加剧了英国的经济困难。
首先,欧洲国家相继推出财政紧缩政策,增加税收,削减财政支出削减公务员工资和退休金,减少社会福利支出,人民生活水平锐减。其次,欧洲中央银行向成员区购买国债,稳定债券市场,防止债务危机蔓延。
此外,永久性救助机制–欧洲稳定机制(ESM)向欧元区提供金融援助,帮助欧元区度过危机,稳定欧元区金融市场。这些措施都导致了英国对欧洲事务的消极态度,英国并不想被这些“问题国家”所拖累,英国国内的疑欧情绪再度高涨。
民众的疑欧情绪成为了政党斗争的工具,保守党领袖卡梅伦承诺,如果在2015年赢得大选,就重新梳理英国与欧盟的关系的原则,并进行全民公投决定是否脱离欧洲。2016年6月23日,英国举行全民脱欧公投,投退欧票的人占到了总数的51.9%。
随后,英国与欧盟就脱欧协议展开多轮谈判,英国在最终在2020年1月31日正式退出欧洲联盟,结束了其47年的欧盟成员国身份。
在欧债危机后,英国的欧洲认同一直都是消极发展的态势。民众无法对欧盟的政策进行认可与支持,国内疑欧情绪高涨,尤其是普通民众与精英阶层在一体化进程中受益程度不同,更是加剧了英国的欧洲认同危机,2016年举行的脱欧公投,可谓是英国欧洲认同危机的一次定点爆发。
参考文献
[1] 英国脱欧原因探析[J]. 何梦吉.改革与开放,2017(06)
[2] 英国脱欧与当代世界认同危机的变异[J]. 叶芳.理论视野,2016(12)
[3] 英国“脱欧”原因及对各国影响[J]. 许少山.时代金融,2016(24)
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