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7月22日，全国扫黑办举行例行新闻发布会，通报了包括陕西省咸阳市蔡国强涉黑案在内的4起挂牌督办大案情况。蔡国强涉黑案是新中国成立以来咸阳市最大的涉黑案。

蔡国强等人在西安、咸阳等5个市13个县区盘踞15年，以“黑吃黑”等非法手段收取赌场保护费、攫取钱财。蔡国强曾纠集数人与西安市周至县公安局民警持枪对射，致使1名民警头部中弹受伤，却逍遥法外。

会上披露，西安市公安局原副局长阎鸿等人正是蔡国庆涉黑组织的“保护伞”。阎鸿长期在西安市公安局工作，负责刑侦和扫黑工作，是知名刑侦专家。去年6月，中央扫黑除恶第12督导组进驻陕西省督导，阎鸿落马。今年5月8日，阎鸿被开除党籍、开除公职，“双开”通报称，阎鸿为涉黑恶势力充当“保护伞”，涉嫌贪污、受贿、侵犯公民个人信息、巨额财产来源不明犯罪。

为恶西安、咸阳15年，曾与警察持枪对射

蔡国强涉黑案是全国扫黑办挂牌督办的重大案件。

首要分子蔡国强拥有陕西省优秀民营企业家、陕西省藏獒协会会长等诸多名号，但实际上，蔡国强等人在西安、咸阳等5个市13个县区盘踞15年，以“黑吃黑”等非法手段开设赌场收取赌场保护费、攫取钱财，实施违法犯罪活动，实行有组织的敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴。此外，该犯罪组织还非法持有枪支、弹药，非法收购珍贵、濒危野生动物制品等。

值得一提的是，2008年元旦，蔡国强曾纠集数人与西安市周至县公安局民警持枪对射，致使1名民警头部中弹受伤，却逍遥法外。

2018年8月，在扫黑除恶专项斗争中，武功县公安局发现了蔡国强为首的涉黑集团案件线索，立即成立“8·13专案组”。

中国法院网披露了该案抓捕过程，据披露，2019年2月6日（农历大年初二），在得知蔡国强准备逃离出境的消息后，对蔡国强组织实施代号“反手刀”的集中收网行动展开，专案组调集50名干警，放弃休假，一举抓获蔡国强及其组织重要成员10余人。

80名民警雪夜搜山，废弃金矿矿洞抓捕涉黑嫌犯

经突击审讯得知，蔡国强令人将其手下数名骨干成员藏匿于潼关扫帚沟深山之中。时至隆冬，大雪纷飞、路面结冰。2月14日凌晨5时，80名精干警顶风冒雪徒步翻山，耗费3个小时终于到达位于深山内240公里处的扫帚沟，寒风刺骨、积雪没膝，民警沿着一边是悬崖、一边是峭壁的湿滑山路，冒着生命危险展开搜捕，多名民警数次摔倒负伤，险些掉入深不见底的悬崖。

直至下午2时许，民警终于找到嫌犯藏匿的废弃金矿矿洞，可是矿洞洞口很多，氧气稀薄，毒气弥漫，通道狭窄黑暗，环境十分复杂恶劣，搜捕极为困难。干警们将鞋带绑在脚底防滑，用手机照明，进入矿洞搜捕，终于在当晚10时许将数名犯罪嫌疑人悉数抓获。

此时，连续17个小时水米未进、以雪止渴的民警们，再一次冒着生命危险将案犯押解下山，待安全抵达武功时已是次日凌晨5时许。

2019年8月21日，以涉黑组织案移送起诉蔡国强等54人，习丹平、丁虓志、张刚、孙家保、梁武等5名骨干成员在逃。为尽快抓捕在逃人员，专案组广发《通告》，加大悬赏力度，经过大量细致的研判工作，最终在渭南市白水县抓获了张刚，在缅甸抓获了习丹平，耐心劝导家属从缅甸成功劝回了丁虓志。随后，将该案剩余的孙家保、梁武2名在逃人员上报为公安部部督逃犯。2020年5月，得知孙家保偷渡躲在缅甸，武功县公安局局长李宁顶着疫情期间的巨大压力，赶赴云南省孟连县将孙家保抓获并平安押回陕西。孙家保到案后，又经过大量耐心细致的工作，最后1名逃犯梁武于5月19日投案自首。

至此，以蔡国强为首的黑社会性质组织所有涉案成员全部到案。

今年6月10日，由全国扫黑办挂牌督办的以蔡国强为首的56人涉黑案件，在武功县体育馆公开开庭审理。

蔡国强涉黑案开庭审理现场。

公安局副局长充当“保护伞”

蔡国强案卷宗材料共242册，光盘187张，批捕的涉案人员将近百人，涉及16个罪名，46起犯罪事实。

随着案件深入调查，专案组发现，西安市公安局原副局长阎鸿等人正是蔡国庆涉黑组织的“保护伞”。通过办理该案，又打掉了2个涉黑案、3个涉恶集团案、1个涉恶团伙案，共计210人。经过调查，该案缴获枪支13把、子弹142发、管制刀具120把，查封、扣押、冻结资产3884万元。

今年6月10日，由全国扫黑办挂牌督办的以蔡国强为首的56人涉黑案件，在武功县体育馆公开开庭审理。案件庭审当天，武功县检察院8名公诉人出庭支持公诉，60余名辩护律师参加庭审，人大代表、政协委员、新闻媒体、社会各界人士及被告人家属100多人参加旁听。

6月30日，咸阳市武功县人民法院一审判决，认定被告人蔡国强犯组织、领导黑社会性质组织罪等13项罪名，数罪并罚，判处有期徒刑25年，剥夺政治权利5年，并处没收个人全部财产，其他56名被告人被判处二十年至一年不等的有期徒刑。

宣判后在被告人签字环节，“黑老大”蔡国强感慨地说：“我们做的违法事实清楚着，法院判的对着哩，大家别上诉了吧，我们争取早日服刑，早日改造吧。”

阎鸿。

中央扫黑除恶督导组下沉西安，副局长落马

蔡国强黑社会团伙的“保护伞”阎鸿，陕西西安人，今年56岁，长期在西安市公安局工作，负责刑侦和扫黑工作，是警界知名的刑侦专家，曾荣立公安部一等功、二等功、三等功。

蔡国强为首的黑社会团伙2003年开始为恶西安、咸阳，而彼时阎鸿一直在西安市公安局从事刑侦工作。 2012年9月，阎鸿升任西安市公安局刑侦局局长、党委书记，兼任刑侦局三处处长。

2013年12月，阎鸿兼任西安市“打黑办”主任，两年后升任西安市公安局副局长，仍兼任市公安局刑侦局局长、党委书记。

蔡国强涉黑团伙成员全部抓捕归案两周后，2019年6月3日，中央扫黑除恶第12督导组进驻陕西省督导。6月6日，西安市公安局召开全市公安机关视频会议，传达中央扫黑除恶第12督导组督导陕西省工作动员会精神。会上，阎鸿以西安市委平安办主任、市公安局副局长、市公安局扫黑办主任身份，宣读了西安市公安局《关于坚决贯彻中央督导组要求切实做好整改工作的实施方案》，并就市公安局边督边改工作进行了安排部署。

会议一周后，6月14日，阎鸿被查。

曾被陕西省委书记作为“警伞”典型通报

阎鸿落马之后，作为“警伞”典型，被陕西省委书记胡和平点名。

2019年10月，在全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会上，陕西省委书记胡和平在发言中提到，陕西省立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题2442件，严肃查处了咸阳市委原常委、纪委书记权王军，延安市人大常委会原副主任祁玉江，西安市灞桥区人大常委会原主任于小鹿等“官伞”，西安市公安局原副局长阎鸿等“警伞”，省生态环境厅原厅长冯振东等“庸伞”。

被通报的“官伞”权王军曾任陕西省咸阳市委常委、市纪律检查委员会书记、市监察委员会主任，去年3月被查。去年9月，权王军被双开，通报称他为涉黑涉恶人员提供保护;违反工作纪律，泄露审查调查案情，违规处置案件线索。

去年6月，陕西省纪委监委公布了贾延成黑社会性质组织6把“保护伞”查处成果，其中包括2名厅级干部——省生态环境厅原厅长冯振东、延安市人大常委会原副主任祁玉江。

今年5月8日，阎鸿被开除党籍、开除公职。“双开”通报称，阎鸿为涉黑恶势力充当“保护伞”；涉嫌贪污、受贿、侵犯公民个人信息、巨额财产来源不明犯罪。

曾参与破获两起灭门惨案，以刑侦专家身份在高校开讲座

从警三十多年，阎鸿在任刑侦局局长期间曾参与破获多起大案，其中就包括著名的“西安高陵灭门案”和“西安曲江六号灭门案”。

2015年3月14日，西安市高陵县泾渭镇水岸花城小区1号楼A座1002室发生一起凶杀案。一家三口惨遭杀害，遇害的小男孩年仅3岁。

案发后，西安市公安局刑侦局、高陵县公安局、公安经开分局成立联合专案组，全力开展案件侦破工作。3月23日下午，该案专案组副组长、市公安局刑侦局局长阎鸿带领专案组民警连夜奔赴宝鸡市查证重要线索，终于在3月24日上午9时50分，在宝鸡市金台区经一路步行街将犯罪嫌疑人李朴当场抓获。震惊西安的灭门惨案10日内告破。

“西安曲江六号灭门案”的破获更加迅速。2016年6月27日发生在城南曲江六号小区的一家五口被害，犯罪嫌疑人刘某第一次进入王女士家中，捆绑威胁后拿到了银行卡和密码，然后离开，取出了6万元。之后他再次返回王女士家中，残杀了王女士及其母亲、婆婆和两个孩子，最小的女孩才刚出生45天。

据媒体报道，案发当晚，专案组就跟到了泾阳，组织实施抓捕。7月3日凌晨4时许，专案组民警分成多个小组，一组30多人守在孙家后门，一组20多人守在孙家前门，另外一组则从孙家邻居进入孙家，对其进行追捕。刘某没有想到这么快，警方就跟了过来，看到民警的一刹那，他瘫倒在地。

奋战在刑侦工作第一线30余年，阎鸿的刑事侦查理论水平和实战技能受到学界认可。

2018年5月28日，阎鸿以公安部特聘刑侦专家的身份做客北京一高校开展讲座。在讲座上，阎鸿以“西安曲江六号灭门案”的侦破过程为引子，指出当前刑事案件侦破的关键不再是信息技术手段够不够发达等问题，而是实务部门能否对各类刑事案件配以合理的侦查资源。

讲座之后，阎鸿被颁发了兼职教授的聘书。此外，他还是陕西警官职业学校的兼职教授。

阎鸿还曾主编《标准化侦查》一书，对每一类案件从接警开始到诉讼结束为止的整个侦查活动流程的每一个环节，均规定了明确的侦查规范标准。

然而这样一位从警逾30年的“老刑侦”，如何为蔡国强黑社会组织站台撑腰，相信随着对阎鸿涉案情况的调查，会水落石出。

文：梁建忠蒋小天

（资料来源：中国法院网、陕西省纪委监委网站）