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制度化管理（制度化管理对组织的消极影响）

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制度化管理与人为管理，孰优孰劣？

制度化管理（制度化管理对组织的消极影响）

一、问题的提出

制度化管理，就是按组织事先制定的正式制度开展管理工作；人为管理就是管理者依据组织赋予的职责职权开展管理工作。对于管理者而言，前者的弹性比较小，后者的灵活性比较大。对于被管理者（人及事）来说，前者较为透明、可预期，后者较为模糊、可变通。

问题是：这两种管理方式，哪种好呢？

二、问题的分析

制度化管理（制度化管理对组织的消极影响）

从实践中看，这两种管理方式都是存在的。所谓“存在即合理”，也就是说制度化的管理与人为化的管理都有其合理性。

为什么？如何解释其合理性？

我思考认为：应该从这种管理的“成本”角度去分析。

好比“水永远向低处流”，人们以及组织选择一种行为方式，往往选择成本较低的一种（这种成本乃是综合成本，包括失效后的反复、失误后的损失等）。

从组织的角度看，如果人为管理较制度管理省时省力，则此时的组织更多采用人治，而当人为管理的综合成本（见上解释）升高，则由制度化管理替代之。而一旦制度繁褥，靠制度管理效率低下、成本上升时则又放权管理者人为管理，……如此，在实践中是反复搏弈的。其后的机理就是成本、效率作用力的发挥。

制度化管理（制度化管理对组织的消极影响）

三、解题的思路

那么，实践中，我们企业该如何选择、如何考量制度化管理与人为化管理呢？

还是顺着成本、效率这思路思考之：

制度化管理与人为化管理都有其成本与效率，采用何种方式，就看哪个成本低、效率高、效果好！

或者说，这种管理方式的竞争力就在于其实践中的成本效率能否最低。

对于制度化管理，要降低运行成本、提高成效，就必须加制度本身的科学性、以及制度体系的合理性。

对于人为化管理，当然是提升管理者的素质与能力。

哪个难？哪个易？或许仁者见仁、智者见者。但我想说，后者看似容易实则难矣，如同自己影子，你感觉触手可及但永远也赶不上抓不住！这或许才是真正的问题。

（文文育）

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