崇阳属哪个省,湖北省崇阳县:绘就乡村新蓝图,建设美丽新天府
崇阳县地处湘鄂赣三省交界处,东接通山,南邻江西修水,西毗通城、湖南临湘,北界咸安、赤壁,辖8镇4乡,总人口51.14万人,县域面积1968平方公里。近年来,崇阳县认真贯彻落实省委省政府决策部署,统筹城乡互促共融发展,走“以城带乡、一体发展、共同繁荣”的山区特色振兴之路。2019年,全县实现农林牧渔业总产值49.33亿元,同比增长7.1%,农村常住居民人均可支配收入15892元,增长9.67%,建成了美丽乡村示范村22个、整治村34个。
肖岭村
做精顶层设计,科学谋篇布局
认真总结借鉴吸纳脱贫攻坚中的有益经验和做法,调整优化乡村振兴的组织体系、制度框架和政策体系,绘制顶层蓝图,形成乡村振兴的“四梁八柱”。
一是健全组织体系引好路。成立了高规格的实施乡村振兴战略领导小组,县委书记为第一组长、县长为组长,相关县级领导为副组长,有关单位主要负责人和乡镇党委书记为成员。落实县级领导挂点包乡镇工作机制,书记、县长经常深入挂点乡镇开展调研、指导督促乡村振兴工作。由五名县级领导组成的“五人小组”坐镇指挥,每月召开工作例会,专题研究乡村振兴工作。
浪口村
二是健全制度框架布好局。研究出台了一系列乡村振兴战略实施和美丽乡村示范创建的文件,细化工作目标、思路、原则、措施和程序。按照“试点先行、以点串线、以线拓面、梯次推进”原则,稳步推进美丽乡村建设由示范点带动到示范线并进、示范片辐射,规划5年打造60个示范村、20个精品村,建好“五线八片”,全域整治农村人居环境。
三是健全政策体系托好底。出台了项目、资金管理办法等,加强乡村振兴项目、资金使用的监督管理;创新多元化投入模式,通过资金整合、增减挂钩项目营收、盘活集体资产和产业奖补政策激励、城投公司市场化运作,多渠道筹措和吸纳建设资金。截止目前,全县共整合资金10亿元,拨付政府奖补资金5.8亿多元,撬动社会资本110多亿元,建成美丽乡村示范村22个、整治村34个。
四是健全规划体系描好景。坚持无规划不建设、无方案不实施,通过招投标遴选全国最优秀的设计单位,按照“一村一规划、一村一方案、一村一特色”的要求,精心编制规划,充分挖掘地方文化、自然资源、特色产业、乡村景观,打造各具特色的特色产业村、乡村旅游村、生态森林村,编制完成了22个示范村和34个整治村规划。桂花泉镇桂花村入选全国一村一品示范村。
桃源小镇
做实生态文明,打造美丽城乡
践行“两山理念”,坚持内修人文,外修生态,以村庄基础设施、乡村绿化、人居整治、乡风文明为重点,提升乡村“颜值”和“内涵”,绘就乡村振兴底色。
一是建设美丽交通,打通城乡融合路。把“四好农村路”作为“一号民生工程”,持续加大投入,形成了大天城“1+6”一刻钟经济圈和外围“1+10”半小时经济圈。实现了“县有精品路、乡有示范路、村有整洁路、不走回头路”,美丽乡村和景区串成线、集成片,“产业建到哪里,道路延伸到哪里”。全县公路通车总里程达到3100公里,12个乡镇全部通达二级以上沥青路,村村通畅四级以上水泥(沥青)路,形成城乡互联互通互促格局。荣获全国“四好农村路”示范县。
二是厚植美丽生态,筑牢城市保护屏。坚持政府和市场同入,公司和农户同植,造绿和造景同步,山上和路旁同绿,引进香港南华集团等21家公司落户,成立林业专业合作社156个,坚持点线面结合,乔灌花搭配,构建四季常青、花草成片、层次分明、错落有致的立体绿化体系,“道路延伸到哪里,绿化跟进到哪里”。近三年,全县共完成造林32.4万亩。茅井村等7个村被评为国家森林乡村,崇阳县获评“中国天然氧吧”、国家生态文明建设示范县。
三是打造美丽人居,提升群众幸福感。深入开展人居环境整治“三个百日”行动,统筹推进“厕所革命”、垃圾污水和畜禽粪污治理。圆满完成省级“厕所革命”试点;25个村实现太阳能微动力、无动力污水处理,11个乡镇生活污水处理厂集中处理率90.02%;建成静脉产业园,基本形成了“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收转处体系;关闭搬迁不达标生猪养殖厂108家,华茂生物科技年处理畜禽粪污1万余吨;完成5181户特色民居和6个乡镇集镇改造。
乡音、乡戏
四是传承美丽乡风,引领乡村新风尚。深入挖掘传承崇阳红色文化、商周文明、楹联文化,加大文物古迹、提琴戏剧、传统村落、农业遗迹保护力度。白霓镇曾家古民居和王世杰故居入选中国传统村落名录。提琴戏协会等12家文化协会自发对口帮扶乡村文化建设;崇阳提琴戏剧团、民间艺人每年演出达130多场次,极大丰富了基层群众精神文化生活。开展“四美”创建,共评选出“最美乡镇”2个,“最美村湾”20个、“最美庭院”48个,“最美乡亲”100个。
沙坪镇泉湖村
做强乡村产业,培植乡村动能
以顶层蓝图为指引,以农业农村发展为核心,延伸产业链,提升价值链,拓展生态优势,实现“颜值+价值”的有机统一,推动农民增收致富、农业高质高效。
一是推进农业高质量发展。持续推进产业奖补政策精准实施,鼓励支持农业新技术、新模式应用,推动“茶竹果药”等特色产业发展。仅2019年全县共落实奖补资金2000余万元,基地配套设施建设资金1.3亿元。茶叶、雷竹、中药材达到16.7万亩。建成雷竹覆盖增产示范基地3000亩、绿色防控茶园5.5万亩、“虾稻共作”模式10600亩。崇阳县雷竹现代产业园被认定为2019年湖北省现代农业产业园创建单位,青港白茶基地茶园入选2019中国美丽茶园。
二是加速农产品精深加工。落实政策、项目支撑,推动产业模式和产品技术创新,走集团化、品牌化的道路。省市级农业产业化龙头企业达到26家,农产品加工规上企业达到33家。研发黄精药膳包等新产品11个;“三品一标”认证29个,注册特色品牌30个,崇阳雷竹笋、小麻花入选中国地理标志产品。突出产业链招商,正大集团咸宁市100万头生猪全产业链项目签约落户崇阳,总投资27亿元。
三是加快乡村旅游业发展。结合农业产业发展,做实“红绿”两篇文章,走“旅游+”发展道路,全域推进乡村旅游发展。全县已打造20多处星级旅游景点、8个特色小镇、11条精品旅游线路;天城茅井村养生小镇、铜钟野樱天堂小镇、金塘柃蜜小镇被评为市级特色小镇;大岭村被评为“湖北旅游名村”,柃蜜小镇·白崖山景区被评为4A级景区,三特浪口温泉被评为省级旅游度假区。2019年,全县乡村旅游经济收入达到30.96亿元。
沙坪镇堰市村
做细保障体系,凝聚各方合力
坚持“党委主责、政府主导、群众主动、市场主体”的联动机制,充分发挥全社会力量,共同缔造美好生活,形成各地各部门同频共振、齐抓共建、合力推动的工作局面。
一是党建强引领。落实县乡村三级书记抓乡村振兴主责,凝聚抓乡促村推动乡村振兴的强大合力。发挥乡镇党委龙头作用,建立乡镇干部“入村包户”联系服务群众制度,提升乡镇党委、政府服务能力。加强县直单位党组对联系村党组织的督导,党组书记对驻点村经常性督导。深入开展党员先锋行动,积极创建党员示范企业、示范社、示范基地,挂牌示范,亮证服务,带头创业创新,带动群众致富。
二是政府抓统筹。把农业农村和乡村振兴工作摆在突出位置,切实加强领导,统筹推进乡村振兴战略实施。制订了《县实施乡村振兴战略领导小组议事规则》,领导小组每季度召开工作例会,统筹谋划乡村振兴工作;乡村振兴“五人小组”召开现场办公会4次,统筹安排乡村振兴项目,帮助乡镇解决急难问题。县乡村振兴办开展督查通报12次,督促整改问题16条。
三是群众唱主角。借鉴脱贫攻坚首创“湾子夜话”群众工作机制,健全民主议事规则和村规民约,鼓励选举成立乡贤理事会,实现群众的事商量着办,变“被动扶”为“主动兴”。开展“湾子夜话”4356场次,极大调动了村民参与村里大小事务,共建美丽家园。天城镇河田村开设“智慧河田”微信号,在全村实施“禁塑禁鞭”,婚丧嫁娶自觉从简;港口乡小沙坪村上谢屋场乡贤充当美丽乡村策划师。
青山水库
四是市场作支撑。大力实施“三乡工程”,出台乡村振兴产业发展扶持政策措施,吸纳和引导社会资本参与乡村产业建设。先后吸引560名市民下乡发展新型业态、200余名崇阳籍能人回乡参与建设、70多家企业(集团)拟投资120多亿元开发山水资源。湖北香榧裕3万亩香榧全产业链项目签约落户崇阳雨山国家石漠公园,总投资5亿元,已建成香榧产业基地4000余亩。(文/黄斌 胡向辉 图/闻斌)
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